| Untuk mendapatkan File Dalam Bentuk MS Word, Klik Disini! | DOWNLOAD |
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan paradigma studi ilmu administrasi negara sangat
cepat dan mengikuti perubahan lingkungan yang mempengaruhinya. Seperti studi
yang sistematis yang dilakukan oleh Nicholas Henry (1995) yang mengelompokkan
paradigma administrasi negara atas; (a) dikhotami politik administrasi, (b)
paradigma prinsip-prinsip administrasi negara, (c) paradigma administrasi
negara sebagai ilmu politik, (d) paradigma administrasi negara sebagai ilmu
administrasi, dan (e) paradigma administrasi negara sebagai ilmu administrasi
negara sampai pada tahun 1970. Setelah tahun 1970, paradigma administrasi
negara berkembang menjadi paradigma administrasi pembangunan (J.B
Kritiadi:1997). Dalam paradigma ini peran pemerintah dalam pembangunan
negara-negara berkembang sangatlah besar. Oleh karena itu menurut Abdullah
(1984) peran administrasi pembangunan dalam proses pembangunan adalah sebagai
”Agen of Change”. Hal ini berarti proses perencanaan, perumusan kebijaksanaan,
implementasi dan pengendalian pelaksanaan pembangunan semuanya dilakukan oleh
pemerintah.
Studi yang dilakukan oleh David Osborne dan Gaebler (1992) menggugat tesis
tersebut, bahwa pemerintah tidaklah cukup mampu untuk melakukan sendiri
kegiatan sektor publik; pemerintah tidak memiliki cukup biaya untuk membiayai
kegiatan sektor publik. Oleh karena itu keterlibatan unsur swasta, masyarakat
dan kelembagaan masyarakat lainya dalam menyelenggarakan sektor publik
merupakan pilihan tepat untuk menciptakan efisiensi, efektifitas, pemberdayaan
masyarakat itu sendiri. Dari sinilah peran pemerintah dalam menyelenggarakan
kegiatan sektor publik berubah, dimana tidak hanya pemerintah yang terlibat
dalam proses pembangunan, tetapi pihak swasta, kelembagaan masyarakat dan LSM
merupakan tiga pilar utama yang harus berperan aktif dalam melakukan proses
pembangunan.
| Untuk mendapatkan File Dalam Bentuk MS Word, Klik Disini! | DOWNLOAD |
No comments:
Post a Comment