BENTUK DAN PERKEMBANGAN DEMOKRASI INDONESIA

Demokrasi

Menurut istilah demokrasi berasal dari bahasa yunani “demokratia” yang berarti kekuasaaan rakyat yang dibentuk dua kata yaitu demos “rakyat” dan kratos “kekuasaan”. Isitilah demokrasi pertama kali diperkenalkan oleh “ARISTOTELES” yang berpendapat bahwa demokrasi sebagai suatu bentuk pemerintahan yang menggariskan bahwa kekuasaan berada ditangan rakyat.

Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat (kekuasaan warganegara) atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. Salah satu pilar demokrasi adalah prinsip trias politica yang membagi ketiga kekuasaan politik negara (eksekutif, yudikatif dan legislatif) untuk diwujudkan dalam tiga jenis lembaga negara yang saling lepas (independen) dan berada dalam peringkat yg sejajar satu sama lain. Kesejajaran dan independensi ketiga jenis lembaga negara ini diperlukan agar ketiga lembaga negara ini bisa saling mengawasi dan saling mengontrol berdasarkan prinsip checks and balances.

Perkembangan Demokrasi di Indonesia

Semenjak kemerdekaan 17 agustus 1945, Undang Undang Dasar 1945 memberikan penggambaran bahwa Indonesia adalah negara demokrasi.Dalam mekanisme kepemimpinannya Presiden harus bertanggung jawab kepada MPR dimana MPR adalah sebuah badan yang dipilih dari Rakyat. Sehingga secara hirarki seharusnya rakyat adalah pemegang kepemimpinan negara melalui mekanisme perwakilan yang dipilih dalam pemilu. Indonesia sempat mengalami masa demokrasi singkat pada tahun 1956 ketika untuk pertama kalinya diselenggarakan pemilu bebas di indonesia, sampai kemudian Presiden Soekarno menyatakan demokrasi terpimpin sebagai pilihan sistem pemerintahan. Setelah mengalami masa Demokrasi Pancasila, sebuah demokrasi semu yang diciptakan untuk melanggengkan kekuasaan Soeharto, Indonesia kembali masuk kedalam alam demokrasi pada tahun 1998 ketika pemerintahan junta militer Soeharto tumbang. Pemilu demokratis kedua bagi Indonesia terselenggara pada tahun 1999 yang menempatkan Partai Demokrasi Indonesia-Perjuangan sebagai pemenang Pemilu.

Tumbangnya Orde Baru pada tanggal 21 Mei 1998, adalah momentum pergantian kekuasaan yang sangat revolusioner dan bersejarah di negara ini. Dan pada tanggal 5 Juli 2004, terjadilah sebuah pergantian kekuasaan lewat Pemilu Presiden putaran pertama. Pemilu ini mewarnai sejarah baru Indonesia, karena untuk pertama kali masyarakat memilih secara langsung presidennya. Sebagai bangsa yang besar tentu kita harus banyak menggali makna dari sejarah.

Hari Kamis, 21 Mei 1998, dalam pidatonya di Istana Negara Presiden Soeharto akhirnya bersedia mengundurkan diri atau lebih tepatnya dengan bahasa politis ia menyatakan “berhenti sebagai presiden Indonesia”. Momentum lengser keprabon-nya Raja Indonesia yang telah bertahta selama 32 tahun ini tentu sangat mengejutkan berbagai pihak. Karena sehari sebelumnya ia sudah berniat akan segera membentuk Kabinet Reformasi. Setelah melalui saat-saat yang menegangkan, akhirnya rezim yang begitu kokoh dan mengakar ini berhasil ditumbangkan. Gerakan mahasiswa sekali lagi menjadi kekuatan terpenting dalam proses perubahan ini. Sebuah perubahan yang telah memakan begitu banyak korban, baik korban harta maupun nyawa. Kontan saja mahasiswa kala itu langsung bersorak-sorai, menangis gembira, dan bersujud syukur atas keberhasilan perjuangannya menumbangkan rezim Orde Baru.

Setelah tumbangnya Orde Baru tibalah detik-detik terbukanya pintu reformasi yang telah begitu lama dinanti. Secercah harapan berbaur kecemasan mengawali dibukanya jendela demokrasi yang selama tiga dasawarsa telah ditutup oleh pengapnya otoritarianisme Orde Baru. Momentum ini menjadi penanda akan dimulainya transisi demokrasi yang diharapkan mampu menata kembali indahnya taman Indonesia. Pada hari-hari selanjutnya kata “reformasi” meskipun tanpa ada kesepakatan tertulis menjadi jargon utama yang menjiwai ruh para pejuang pro-demokrasi. Selang tiga tahun pasca turunnya Soeharto dari tahun 1998 sampai 2000, telah terjadi tiga kali pergantian rezim yang memunculkan nama-nama:Habibie, Gus Dur, dan Megawati sebagai presiden Republik Indonesia. Dan duduknya ketiga presiden baru tersebut, juga diwarnai dengan perjuangan yang sengit dan tak kalah revolusioner. Lagi-lagi untuk kesekian kalinya mahasiswa menjadi avant guard yang Mendobrak perubahan tersebut.

Bentuk-bentuk demokrasi

Dilihat dari cara penyaluran kehendak rakyat :

1. Demokrasi langsung ialah demokrasi dimana rakyat secara langsung mengemukakan    kehendaknya dalam suatu rapat yang dihadiri seluruh rakyatnya. Demokrasi langsung pernah dijalankan di negara-negara kota pada jaman yunani kuno.
2. Demokrasi tidak langsung(demokrasi perwakilan). Demokrasi perwakilan yaitu Demokrasi dimana rakyat menyampaikan kehendakannya melalui dewan perwakilan rakyat. Demokrasi perwakilan di jalankan oleh negara-negara pada jaman modern.

Dilihat dari titik berat paham yang dianut :

1. Demokrasi barat(demokrasi liberal). Demokrasi barat lebih menitikberatkan pada kebebasan bergerak,berpikir dan  mengeluarkan pendapat menjunjung tinggi persamaan hak pada bidang politik. Kelemahan demokrasi liberal : (a) adanya kesenjanagan yang lebar antara golongan ekonomi kuat dan golongan   ekonomi lemah. (b) golongan ekonomi kuat dapat membeli suara rakyat dan suara DPR.
2. Demokrasi timur atau komunis. Demokrasi timur lebih menitik beratkan pada paham kesamaan yang    menghapuskan perbedaan kelas diantara sesama rakyat. Kelebihan demokrasi timur : (a) kesenjangan ekonomi kecil. (b) menjunjung tinngi persamaan dalam bidang ekonomi. Kelemahan demokrasi timur : (a) persamaan hak bidang politik kurang diperhatikan.(b) tidak adanya kompetisi dan tidak diakuinya hak milik pribadi yang menyebabkan etos kerja kurang baik.
3. Demokrasi Gabungan. Demokrasi yg berprinsip mengambil kebaikan dan membuang kelemahan dari   demokrasi   barat ke timur. Dalam demokrasi gabungan :

• -Hak milik pribadi diakui namun hak milik pribadi juga berfungsi sosial
• -Upaya menyesejahterakan rakyat jangan sampai menghilangkan drajat dan HAM
• -Sistem Demokrasi modern

a)  Demokrasi dengan sistem parlementer :

-Kekuassan legislatif (DPR) diatas ekeskutif pemerintah

-presiden atau raja hanya sebagai kepala negara yang kedudukannya sebagai lambang

                     Kebaikan demokrasi dengan sistem parlementer :

-pengaruh rakyat terhadap politik yg dijalankan pemerintah besar sekali

-kontrol rakyat terhadap pemerintah baik

                      Kelemahan demokrasi dalam sistem parlementer :

-sering timbul krisi kabinet

-tidak dapat dukungan dari mayoritas anggota DPR

b)      Demokrasi Dengan Pemisahan kekuasaan

 Sistem ini menganut ajaran Montesquieu :

-kekuasaan legislatif :kekuasaan untuk membuat UU

-kekuasan eksekutif : kekuasaan untuk melaksanakan UU

-kekuasaan yudikatif : kekuasaan untuk mengawasi pelaksanaan UU

                        Ciri-ciri sistem pemisahan kekuasaan :

=kepala negara merupakan penguasa eksekutif yang nyata

=kekuasaan yudikatif tidak dapat di campuri kekuasaan lain

                       Keuntungan sistem pemisahan kekuasaan :

=pemerintah setabil karana presiden dan mentri tidak dapat dijatuhkan oleh DPR

=pemerintah punya waktu untuk menjalankan programnya

                        Kelemahan sistem pemisahan kekuasaan :

>pengawasan pemerintahan kurang berpengaruh

>pengaruh rakyat terhadap kebijakan politik negara kurang mendapatkan perhatian.

DEMOKRASI MENURUT UUD 1945

Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang mengutamakan musyawarah mufakat  tanpa oposisi dalam doktrin Manipol USDEK disebut pula sebagai demokrasi terpimpin merupakan demokrasi yang berada dibawah komandoPemimpin Besar Revolusi kemudian dalam doktrin repelita yang berada dibawah pimpinan komando Bapak Pembangunan arah rencana pembangunan daripada suara terbanyak dalam setiap usaha pemecahan masalah atau pengambilan keputusan, terutama dalam lembaga-lembaga negara.

Prinsip dalam demokrasi Pancasila sedikit berbeda dengan prinsip demokrasi secara universal Ciri demokrasi Pancasila :

•       pemerintah dijalankan berdasarkan konstitusi

•       adanya pemilu secara berkesinambungan

•       adanya peran-peran kelompok kepentingan

•       adanya penghargaan atas HAM serta perlindungan hak minoritas.

•       Demokrasi Pancasila merupakan kompetisi berbagai ide dan cara untuk menyelesaikan masalah.

•       Ide-ide yang paling baik akan diterima, bukan berdasarkan suara terbanyak.

Demokrasi Pancasila merupakan demokrasi konstitusional dengan mekanisme kedaulatan rakyat dalam penyelenggaraan negara dan penyelengaraan pemerintahan berdasarkan konstitusi yaitu Undang-undang Dasar 1945. Sebagai demokrasi pancasila terikat dengan UUD 1945 dan pelaksanaannya harus sesuai dengan Prinsip demokrasinya.

PRINSIP-PRINSIP DEMOKRASI PANCASILA

Prinsip pokok demokrasi Pancasila adalah sebagai berikut:

1.    Perlindungan terhadapHak asasi Manusia.

2.    Pengambilan keputusan atas dasar musyawarah

3.    Peradilan yang merdeka berarti badan peradilan (Kehakiman) merupakan badan yang merdeka, artinya terlepas dari pengaruh kekuasaan pemerintah dan kekuasaan lain contoh Presiden,BPK,DPR  atau lainnya

4.    adanya Partai Politik dan organisasi social dan Politik karena berfungsi untuk menyalurkan aspirasi rakyat

5.    Pelaksanaan Pemilihan Umum.

6.    Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar (pasal 1 ayat 2 UUD 1945)

7.    Keseimbangan antara hak dan kewajiban.

8.    Pelaksanaan kebebasan yang bertanggung jawab secara moral kepada Tuhan YME, diri sendiri, masyarakat, dan negara ataupun orang lain

9.    Menjunjung tinggi tujuan dan cita-cita nasional

10.Pemerintahan berdasarkan hukum, dalam penjelasan UUD 1945 dikatakan  :

-      Indonesia ialah negara berdasarkan hukum (rechtstaat) dan tidak berdasarkan kekuasaan    belaka (machtstaat)

-      Pemerintah berdasar atas sistem konstitusi (hukum dasar) tidak bersifat absolutisme (kekuasaan tidak terbatas)

-      Kekuasaan yang tertinggi berada di tangan rakyat.

       

FUNGSI DEMOKRASI PANCASILA

Adapun fungsi demokrasi Pancasila adalah sebagai berikut :

•       Menjamin adanya keikutsertaan rakyat dalam kehidupan bernegara.

•       Menjamin tetap tegaknya negaraRI

•       Menjamin tetap tegaknya negara kesatuan RI yang mempergunakan sistem konstitusional

•       Menjamin tetap tegaknya hukum yang bersumber pada Pancasila

•       Menjamin adanya hubungan yang selaras, serasi dan seimbang antara lembaga negara

•       Menjamin adanya pemerintahan yang bertanggung jawab

DEMOKRASI PASCA REFORMASI

Perkembangan Demokrasi di Indonesia

Akhir milenium kedua ditandai dengan perubahan besar di Indonesia. Rejim Orde Baru yang telah berkuasa selama 32 tahun yang dipimpin oleh Soeharto akhirnya tumbang.

Demokrasi Pancasila versi Orde Baru mulai digantikan dengan demokrasi dalam arti sesungguhnya. Hanya saja tidak mudah mewujudkan hal ini, karena setelah Soeharto tumbang tidak ada kekuatan yang mampu mengarahkan perubahan secara damai, bertahap dan progresif. Yang ada justru muncul berbagai konflik serta terjadi perubahan genetika sosial masyarakat Indonesia. Hal ini tak lepas dari pengaruh krisis moneter yang menjalar kepada krisis keuangan sehingga pengaruh depresiasi rupiah berpengaruh signifikan terhadap kehidupan ekonomi rakyat Indonesia. Inflasi yang dipicu kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) sangat berpengaruh kepada kualitas kehidupan masyarakat. Rakyat Indonesia sebagian besar masuk ke dalam sebuah era demokrasi sesungguhnya dimana pada saat yang sama tingkat kehidupan ekonomi mereka justru tidak lebih baik dibandingkan ketika masa Orde Baru.

Indonesia setidaknya telah melalui empat masa demokrasi dengan berbagai versi. Pertama adalah demokrasi liberal dimasa kemerdekaan. Kedua adalah demokrasi terpimpin, ketika Presiden Soekarno membubarkan konstituante dan mendeklarasikan demokrasi terpimpin. Ketiga adalah demokrasi Pancasila yang dimulai sejak pemerintahan Presiden Soeharto. Keempat adalah demokrasi yang saat ini masih dalam masa transisi.

Kelebihan dan kekurangan pada masing-masing masa demokrasi tersebut pada dasarnya bisa memberikan pelajaran berharga bagi kita. Demokrasi liberal ternyata pada saat itu belum bisa memberikan perubahan yang berarti bagi Indonesia. Namun demikian, berbagai kabinet yang jatuh-bangun pada masa itu telah memperlihatkan berbagai ragam pribadi beserta pemikiran mereka yang cemerlang dalam memimpin namun mudah dijatuhkan oleh parlemen dengan mosi tidak percaya. Sementara demokrasi terpimpin yang dideklarasikan oleh Soekarno (setelah melihat terlalu lamanya konstituante mengeluarkan undang-undang dasar baru) telah memperkuat posisi Soekarno secara absolut. Di satu sisi, hal ini berdampak pada kewibawaan Indonesia di forum Internasional yang diperlihatkan oleh berbagai manuver yang dilakukan Soekarno serta munculnya Indonesia sebagai salah satu kekuatan militer yang patut diperhitungkan di Asia. Namun pada sisi lain segi ekonomi rakyat kurang terperhatikan akibat berbagai kebijakan politik pada masa itu.

Lain pula dengan masa demokrasi Pancasila pada kepemimpinan Soeharto. Stabilitas keamanan sangat dijaga sehingga terjadi pemasungan kebebasan berbicara. namun tingkat kehidupan ekonomi rakyat relatif baik. Hal ini juga tidak terlepas dari sistem nilai tukar dan alokasi subsidi BBM sehingga harga-harga barang dan jasa berada pada titik keterjangkauan masyarakat secara umum. Namun demikian penyakit korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) semakin parah menjangkiti pemerintahan. Lembaga pemerintahan yang ada di legislatif, eksekutif dan yudikatif terkena virus KKN ini. Selain itu, pemasungan kebebasan berbicara ternyata menjadi bola salju yang semakin membesar yang siap meledak. Bom waktu ini telah terakumulasi sekian lama dan ledakannya terjadi pada bulan Mei 1998.

Selepas kejatuhan Soeharto, selain terjadinya kenaikan harga barang dan jasa beberapa kali dalam kurun waktu 8 tahun terakhir, instabilitas keamanan dan politik serta KKN bersamaan terjadi sehingga yang paling terkena dampaknya adalah rakyat kecil yang jumlahnya mayoritas dan menyebabkan posisi tawar Indonesia sangat lemah di mata internasional akibat tidak adanya kepemimpinan yang kuat.

Namun demikian, demokratisasi yang sedang berjalan di Indonesia memperlihatkan beberapa kemajuan dibandingkan masa-masa sebelumnya. Pemilihan umum dengan diikuti banyak partai adalah sebuah kemajuan yang harus dicatat. Disamping itu pemilihan presiden secara langsung yang juga diikuti oleh pemilihan kepala daerah secara langsung adalah kemajuan lain dalam tahapan demokratisasi di Indonesia. Diluar hal tersebut, kebebasan mengeluarkan pendapat dan menyampaikan aspirasi di masyarakat juga semakin meningkat. Para kaum tertindas mampu menyuarakan keluhan mereka di depan publik sehingga masalah-masalah yang selama ini terpendam dapat diketahui oleh publik. Pemerintah pun sangat mudah dikritik bila terlihat melakukan penyimpangan dan bisa diajukan.

EKOLOGI ADMINISTRASI NEGARA

A.  PERTUMBUHAN EKOLOGI ADMINISTRASI NEGARA

          Pada tahun lima puluhan (1950-an)sekelompok ilmuwan politik dan adne menyadari bahwa memindahkan begitu saja sistem dan lembaga2 atau pranata politik dan adne dari suatu lingkungan masyarakat, bangsa dan negara tertentu ke lingkungan masyarakat, bangsa dan negara yang lain tidaklah tepat.

Ilmu sosiologi, antropologi, ekonomi dll memperkuat pandangan tersebut bahwa apa yang baik dalam lingkungan masyarakat, bangsa dan negara tertentu belum tentu baik pula bagi masyarakat, bangsa dan negara lain.

          Dalam rangka penyempurnaan sistem dan pranata adne dari negara berkembang perlu didukung oleh suatu pengkajian perbandingan. Dalam perbandingan ini digunakan pendekatan secara ekologi (ecological approach).

          Prof. Fred W. Riggs adalah pendorong utama perkembangan Ekologi ADNE yang pada tahun lima puluhan telah memberikan ceramah2 yang kemudian dibukukan dengan judul THE ECOLOGY OF PUBLIC ADMINISTRATION.

ALASAN MEMPELAJARI EKOLOGI ADNE:

1.   Untuk mengetahui ciri2 suatu sistem adne dari suatu masyarakat, bangsa dan negara tertentu.

2.   Untuk memahami mengapa dalam suatu masyarakat, bangsa dan negara itu telah tumbuh dan berkembang suatu sistem adne tertentu.

3.   Dengan memahami  kondisi suatu masyarakat, bangsa dan negara dapat disusun dan dikembangkan suatu sistem adne yang cocok dengan kondisi masyarakat, bangsa dan negara yang bersangkutan.

PENGERTIAN EKOLOGI

Ecology berasal dari bahasa Yunani “oikos”: suatu rumah tangga, sama dengan akar kata dari ekonomi.

Ecology bersangkutan dengan seluruh antar hubungan dari organisme2 hidup dengan lingkungannya.

Lingkungan hidup (environment) yaitu keadaan sekitar yang melingkupi atau mengelilingi suatu organisme hidup atau suatu kehidupan.

Dalam hub dengan ekologi adne, Faktor2 lingkungan hidup sangat dipengaruhi oleh sistem adne tersebut.

Sistem adne indonesia sejalan dengan aspek2 kehidupan nasional. Faktor2nya adalah:

1.   Faktor2 yang beraspek alamiah yaitu:

·       Letak geografis

·       Keadaan dan kekayaan alam

·       Keadaan dan kemampuan penduduk

2.   Faktor2 yang beraspek sosial (kemasyarakatan), yaitu:

·       Ideologi

·       Politik

·       Ekonomi

·       Sosial budaya

·       Pertahanan keamanan (militer)

Pertemuan selanjutnya...

DEFINISI ADMINISTRASI NEGARA

1.   Public administration adalah organisasi dan manajemen dari manusia dan benda guna mencapai tujuan2 pemerintah.

2.   Public administration adalah suatu seni dan ilmu tentang management yang dipergunakan untuk mengatur urusan2 negara.

John M. Pfiffner and Robert V. Presthus.

“Administrasi Negara sebagai koordinasi usaha2 perorangan dan kelompok untuk melaksanakan kebijakan pemerintah. Hal ini terutama meliputi pekerjaan sehari2 pemerintah.”

“Administrasi Negara adalah suatu proses yang bersangkutan dengan pelaksanaan kebijakan2 pemerintah, pengarah kecakapan2 dan teknik2 yang tak terhingga jumlahnya yang memberi arah dan maksud terhadap usaha2 sejumlah besar orang.”

Kesimpulan definisi tsb adalah “administrasi negara adalah suatu proses yang melibatkan beberapa orang dengan berbagai keahlian dan kecakapan untuk melaksanakan kebijakan2 pemerintah.”

Ira Sharkansky.

“ Public Administration” sebagai lapangan/arena para administrator melakukan kegiatan2, tugas2 dan peklerjaan pemerintah negara.

Public administration (administrasi negara) berkaitan erat sekali dengan public policy (kebijakan pemerintah/negara).

Felix A. Nigro.

Administrasi negara:

1.   Suatu kerjasama kelompok dalam lingkungan pemerin tahan;

2.   Meliputi ketiga cabang pemerintahan yaitu eksekutif, legislatif, dan yudikatif serta hubungan diantara mereka.

3.   Mempunyai peranan penting dalam perumusan kebijakan umum/negara dan oleh karenanya merupakan sebagian dari proses politik;

4.   Dalam beberapa hal berbeda debgan administrasi private;

5.   Sangat erat berkaitan dengan berbagai macam kelompok swasta dan perorangan dalam menyajikan pelayanan kepada masyarakat.

Pendekatan dalam administrasi negara:

1.   Adne sebagai salah satu dari kedua fungsi pemerintahan yang penting.

2.   Adne sebagai salah satu cabang dari pemerintahan

3.   Adne beraspek yuridis.

4.   Adne sebagai profesi.

5.   Adne sebagai managemen.

6.   Adne sebagai seni dan ilmu.

7.   Adne sebagai suatu proses.

Adne sebagai salah satu dari kedua fungsi pemerintahan.

          Woodraw Wilson dalam bukunya “the studi of administration” dan Frank J. Goodnow dalam “politics and administration” mengkritik tentang “pemisahan kekuasaan menjadi tiga” (legislatif, eksekutif, yudikatif) dan sebagai gantinya dikemukakan bahwa setiap sistem pemerintahan mempunyai dua fungsi pokok yaitu:

a.   Politik, segala sesuatu yang berhubungan dengan pernyataan kehendak dari pada negara;

b.   Administrasi, segala sesuatu yang berhubungan dengan pelaksanaan kehendak tersebut.

Adanya dikotomi ini mempunyai pengaruh yang besar terhadap studi adne;

1.   Memberikan tekanan betapa pentingnya adne

2.   Beberapa orang berpikir bahwa politik dan administrasi dapat dan harus dipisahkan satu dengan yang lain.

 Asas pembagian ini menurut kedua ahli tersebut bahwa golongan politisi menghkhususkan diri pada soal-soal pembuatan kebijakan (policy making) sedangkan golongan administrator mengkhususkan diri pada soal-soal administrasi (policy executing).

Bahwa adne sebagai fungsi, terdiri dari kegiatan dan tindakan-tindakan untuk melaksanakan (eksekusi) kehendak dari pada negara, kehendak mana tercantum dalam kebijakan umum yang telah dirumuskan sebagai hasil dari fungsi politik.

Adne sebagai salah satu cabang dari pemerintahan.

Banyak orang mengenal adne dengan menyamakannya dengan cabang eksekutif dari pemerintah (departemen pemerintahan). Aparatut departemen, biro, jawatan dan dinas merupakan suatu organisasi administratif yang tidak lain adalah cabang eksekutuf. Organisasi administrasi terdiri dari gabungan jabatan2 dimana didalamnya berhimpung sekelompok orang2 yang secara kesatuan melakukan kegiatan atau tindakan untuk mencapai tujuan negara. Dalam hal ini adne sebagai suatu institusi.

Adne beraspek yuridis.

Pada umumnya dinas2, jawatan dan organisasi administratif diciptakan oleh hukum, dan mereka diadakan untuk melaksanakan ketentuan2 hukum . Hukum undang2 menetapkan kekuasaan, memerinci tugas2 dan membatasi wewenang mereka, serta menyediakan  alat hukum bagi warga negara untuk menyanggah/menentang penyalahgunaan kekuasaan administrasi dan penggunaan kekuasaan yang melampaui batas.

Adne sebagai profesi.

Politik adalah tempat petualangan, adne adalah tempat untuk mempraktekkan keahlian. Adne sebagai suatu profesi yaitu sebagai suatu jenis lapangan kerja yang memerlukan pendidikan dan latihan yang mendalam (keahlian).

Adne sebagai managemen.

Dwight Waldo mendefinisikan “managemen” sebagai tindakan dengan maksud untuk mencapai hubungan kerjasama yang rasional dalam suatu sistem administrasi.

Tindakan rasional adalah tindakan yang diperhitungkan dengan hati2 sekali untuk mencapai tujuan yang diinginkan.

Adne sebagai seni dan ilmu.

Dwight Waldo istilah adne mempunyai 2 macam arti :

1.   Suatu lapangan penyelididkan ilmu, suatu disiplin atau suatu studi dan

2.   Suatu proses atau kegiatan mengenai urusan2 publik.

Adne sebagai suatu proses.

Dimock mengatakan “sebagai proses, adne meliputi semua langkah yang diambil diantara saat suatu badan pelaksanaan menerima kewenangan dan saat batu terakhir diletakkan”.

Artinya sebagai suatu proses, adne akan meliputi seluruh kegiatan gerakgerik manusia mulai saat menentukan tujuan apa yang akan dicapai sampai kepada penyelenggaraan mencapai tujuan itu.

Dengan demikian dimaksudkan dengan “proses adne” itu ialah serangkaian kegiatan2 yang meliputi membuat rencana2, mengambil keputusan2, dan tindakan2 yang ditujukan untuk melaksanakan/menyelenggarakan dinas2publik (public services).

BACA dan DOWNLOAD SKRIPSI TEKNIK INFORMATIKA

Ok Sop, Lansung saja. Cari Judul Skripsi Yang kamu suka, Klik Untuk membaca atau Download!

1. Analisa Dan Perancangan Sistem Informasi PenggajianKaryawan PT. Indonesia Raya Audivisi
2. Analisa Dan Perancangan Sistem Pengisian Formulir Rencana Studi SecaraOnline Di Stimik Perbanas
3. Analisa Struktur Kalimat Bahasa Indonesia dengan Menggunakan Pengurai KalimatBerbasis Linguistic
4. Analisa Traffic Internet pada Jaringan Local Area Network SMU Negeri 13
5. Analisis Sistem Keamanan Jaringan Hot-Spot
6. Analisis Sistem Perancangan Pemasaran Dan Pemesanan Online Pada PT ABC
7. Aplikasi “Web Traffic Engineering”
8. Aplikasi Akuntansi Perhitungan Pajak Tahunan
9. Aplikasi Text To Speech (TTS) Berbahasa Indonesia Sebagai Pembaca SMS
10. Detektor Pengaman Rumah
11. Digital Image Watermaking Pada Mobile Device
12. Ensikolpedia Mata Berbasis Multimedia
13. IEEE 802.11b Sebagai Standar Teknologi Jaringan Komputer Nirkabel
14. Implementasi Algoritma Enkripsi Rijndael Dalam OpenSSL-0.9.7
15. Implementasi Routing Yang Menggunakan Standarisasi H.323 Yaitu Open H.323 Gatekeeper
16. Komputerisasi Data Nilai Uji Kompetensi pada SMK YIS Martapura OKU Menggunakan Microsoft Access
17. Laporan Kerja Praktek Perangkat Lunak Pengelolaan Data Counter Di V Comm Cell
18. Membangun Jaringan PC Cloning Menggunakan Software Winconnect
19. Merancang Sistem Gateway Pengolah Data Radio Paket
20. Monitoring Ruangan Menggunakan Kamera IP Dengan Bahasa Personal Home Page (PHP)
21. Otentikasi Pada Aplikasi Berbasis Web
22. PC Clonning Melalui Port USB Dengan Menggunakan Software BeTwin
23. Pemasangan Aplikasi SMS Gateway Untuk Perguruan Tinggi
24. Pembangunan Sistem Pakar Pada Perangkat Mobile Dengan WML Dan PHP Untuk Menemukan Penyebab Kerusakan Mesin Isuzu Panther
25. Pembangunan Sistem Pakar Pada Perangkat Mobile Dengan WML Dan PHP Untuk Penyakit Paru Pada Anak
26. Pembelajaran Interaktif Matematika Untuk Taman Kanak-Kanak
27. Pembuatan Aplikasi Network Traffic Monitor
28. Pembuatan Film Animasi 3 Dimensi Menggunakan 3D Studio Max 8
29. Pembuatan Peta Dan Sistem Informasi Mengenai Lahan Menggunakan Metode GIS
30. Penerimaan Siswa Baru pada SLTP 6 Tangerang
31. Pengembangan Perangkat Lunak Pengolahan Tera, Tera Ulang Dan Kalibrasi Berbasis Client-Server.
32. Pengembangan Produk Konsumen Dengan Fokus Kebutuhan Pelanggan. 
33. Pengembangan Sistem Jaringan Lokal Berbasis Windows 2000 Server Pada SMP 13 Jakarta.
34. Pengenalan Sidik Jari Menggunakan Jaringan Syaraf Tiruan Dengan Aturan Perceptron.
35. Pengendalian Perangkat Listrik Menggunakan Fasilitas SMS.
36. Perancangan Aplikasi Kriptography.
37. Perancangan Dan Implementasi Jaringan IPV6 Di Its-Net Dengan Sistem Operasi Linux.
38. Perancangan Dan Implementasi Layanan Informasi Jadwal Shalat Dan Arah Kiblat Berbasis SMS.
39. Perancangan Sistem Informasi Geografis Daerah Banjir Di Dki Jakarta Dengan Menggunakan ARC View.
40. Perancangan Sistem Informasi Penerimaan Karyawan Dan Absensi Pada Bagian Personalia P.T. SIKAS DU.
41. Perancangan Sistem Informasi Pengolahan Data Pemasukan Dan Pengeluaran Barang Di Koperasi Mahasiswa.
42. Perancangan Sistem Informasi Penjualan Pada PT. Pikas Ciptapelangi Taberindo
43. Perancangan Sistem Informasi Penyewaan VCD Pada CV. Video Ezy Kudus
44. Perancangan Sistem Pakar Untuk Diagnosis Kerusakan Hardware Laptop
45. Perancangan Sistem Penjualan Barang Di Toko XXX
46. Perancangan Sistem Penjualan Berbasis Web Pada PT. Restu Mahkota Karya
47. Perancangan Vidio Digital Dengan Adobe Premire Pro
48. Perancangan Website Sebagai Pendukung Sistem Informasi Pemasaran Pada CV. Multi Karsa Sejahtera Dengan Pemrograman Php Dan Mysql
49. Persepsi Karyawan Terhadap Proses Seleksi Dan Penempatan di PT.XXXX
50. Program Perancangan Perangkat Lunak Permainan Strategi Battle Ship Pada Jaringan
51. Rancang Bangun Aplikasi Network Traffic Monitor
52. Rancang Bangun Intranet Video Live Streaming Untuk Proses Belajar Mengajar
53. Rancang Bangun Sistem Informasi Perpustakaan Berbasis Web
54. Rancang Bangun Sistem Pengukuran Suhu Ruang Berbasiskan Mikrokontroler AT89C52
55. Robot Pemadam Kebakaran
56. Analisis Dan Perancangan Sistem Informasi Akademik Pada STIE “Solusi Bisnis Indonesia Yogyakarta”
57. Sistem Administrasi Rental Game Center
58. Sistem Informasi Akademik Pada Lembaga Pendidikan Dan Pengembangan Manajemen (LP2M) El Rahma Beng
59. Sistem Informasi Pengarsipan Berbasis Animasi 3D
60. Sistem Informasi Penggajian Pada Pt.Surya Lagang Ostentasi Medan
61. Sistem Informasi Penjualan Barang Suspensi
62. Sistem Informasi Penjualan Elektronik Berbasis Web Pada Toko Digal Elektronik
63. Sistem Informasi Perpustakaan Berbasis Web Pada Perpustakaan Universitas Surakarta
64. Sistem Informasi Perusahaan Umum Pegadaian Cabang Pandaan
65. Sistem Informasi Perwalian berbasis Web
66. Sistem Informasi Reservasi Perhotelan
67. Sistem Informasi SMU N 1 Muntok Berbasis Web
68. Sistem Komputerisasi Suplier Melati Gambir Arum Bunga Purbalingga
69. Sistem Pencegahan Flooding Data Pada Jaringan Komputer
70. Sistem Pendukung Keputusan Mahasiswa Penerima Beasiswa
71. Sistem Pendukung Keputusan Untuk Memaksimumkan Daya Jangkau Media Promosi Di Pisma Group Mengguna
72. Sistem Pengaman Rumah Berbasis General Packet Radio Service (GPRS) Dan Image Capturing Dengan Menggu…
73. Sistem Pengamanan Pintu Ruangan Menggunakan Kombinasi Password Jari Dan Kartu Memanfaatkan PPI 82
74. Teknik Pembuatan Anti Virus Dengan Metode Pencarian Header File Data Size Of Code Dan Addres Of Entry
75. Virtualisasi Server Linux Ubuntu 8.10 Server Dengan Virtualbox
76. Problema Pergerakan Semut dalam Bidang Kartesius
77. Penyelesaian Permasalahan Pergeseran Angka
78. Problema Penyeberangan Sungai (Crossing Rivers Problem)
79. Sistem Informasi Kontrol Stok
80. Perancangan Perangkat Lunak Permainan Strategi Battle Ship pada Jaringan
81. Perancangan Perangkat Lunak Permainan Halma Pada Network
82. Pembelajaran Kalkulus Proposisi
83. Simulasi Pengontrolan Kesalahan dengan Menggunakan Metode Automatic Repeat Request (ARQ)
84. Kompresi File Wave dengan Metode Huffman
85. Pembelajaran Dasar Bahasa Mandarin
86. Analisa Dan Perancangan Sistem Pengisian Formulir Rencana Studi Secara Online Di Stimik Perbanas
87. Analisa Jaringan Wireless-LAN Di LPMP Sumsel
88. Analisis Dan Desain Sistem Informasi Administrasi Pada New Armada Travel Sulawesi Tengah
89. Analisis Dan Perancangan Aplikasi Multimedia Sebagai Sarana Promosi Pada Hotel Ganesha Purworejo
90. Analisis Dan Perancangan Sistem Informasi Berbasis Multimedia Pada Pondok Pesantren Islam At-Tauhid Surabaya
91. Analisis Dan Perancangan Sistem Pemasaran Online Pada Sonic Gear Gallery
92. Analisis Dan Perancangan Sistem Pembangunan Mobile Web Pencarian AlamatPenting Di Kota Semarang
93. Analisis dan Perancangan sistem pengisian Formulir Rencana Studi secaraOnline di STIMIK PERBANAS
94. Analisis Dan Perancangan Situs Web SMKN 2 Tasikmalaya Dengan MenggunakanSistem Template PHP
95. Analisis Dan Perancangan Website Sebagai Sarana Publikasi Pada PT.AgatamaPutra
96. Analisis Dan Perancangan Website Pemesanan Online Pada Tri A Collection
97. Analisis Perbandingan Penelusuran secara Depth First Search pada Grafdengan Algoritma Rekursif dan Non-Rekursif
98. Analisis Strategi Bisnis Pada PT. XXXX XXXXX
99. Aplikasi Akuntansi Perhitungan Pajak Tahunan Penghasil Pasal 21 PegawaiTetap Pada Delta Computer Training Center Surakarta
100. Aplikasi Pencatatan Kehadiran Mahasiswa Menggunakan Sidik Jari Studi KasusSTTTELKOM

PROSEDUR DAN SYARAT PEMBUATAN SKCK DAN AKI (Surat Pencari Kerja)

Prosedur Resmi Pembuatan SKCK

SKCK (Surat Keterangan Catatan Kepolisian) atau sering disebut surat kelakuan baik sangat banyak fungsinya, utamanya dalam hal untuk mencari pekerjaan surat ini digunakan oleh perusahaan/lembaga yang kita lamar sebagai acuan apakah kita memiliki catatan kriminal apa tidak. Nah buat teman-teman yang mau membuat SKCK mungkin akan merasa wah ribet banget prosedurnya, ntar aku har us kemana aja, syaratnya apa aja,,,yep prosedurnya sangat gampang walaupun melewati beberapa Tahap dr tingkat desa, kecamatan sampai kabupaten, Berikut prosedurnya:

Persiapan Data-data berikut:

• Kartu Keluarga (KK)
• Kartu Tanda Pengenal (KTP)
• Akta Lahir
• Foto 4x6 Warna, (Minimal -10 Lembar)
• Pulpen
• Uang pastinya, (karna akan ada biaya Admin)

Prosesnya sebagai berikut:

1. Terlebih dahulu mintalah Surat Pengantar dari Desa Tempat Tinggal Anda Masing-masing.
2. Selanjutnya kita menuju Kantor Camat (daerah tempat tinggal anda). Serahkan Surat pengantar dari Desa yang telah dibuat sebagaimana langka pertama tadi. Bilang sama Pegawainya Mau Bikin SKCK. Selanjutnya Anda akan memperoleh Hadia dari Pak Camat berupa Surat Yang Anda bawa tadi yang Telah ditanda tangani Oleh Pak Camat. (Jangan lupa bawa KK, KTP dan Akta lahir anda)
3. Selanjutnya Kita menuju Koramil (jangan lupa persiapkan Photo copy Akta, KK, dan KTP disertai Photo Warna 4x6 5 Lembar background merah) Ikuti saja Prosedur selanjutnya yang diarahakn oleh petugas di tempat. Setelah semua selesai anda akan mendapatkan serat dari Polsek untuk selanjutnya dibawa KePolres.
4. DiPolres kita lansung saja ke Loket Pembuatan SKCK Serahakan Surat dari Polsek serta Photo warna 4x6 5 lembar. Selanjutnya Isi Formulir dan serahkan Kembali! Selanjutnya Pengecekan Sidik Jari. Setelah dapat kartu sidik jari kita kembali keloket SKCK untuk mengambil SKCK yang telah selesai Dibuat. SELESAI

Prosedur Pembuatan Kartu Kuning/AK/I

Kartu Kuning atau disebut Kartu Bukti Pendaftaran Pencari Kerja adlah syarat wajib bagi yang ingin mendaftar di kantor-kantor pemerintahan, prosedur pembuatannya sangat mudah datanglah langsung ke Kantor Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi , berikut langkah-langkahnya:

Persiapan awal: foto copy ijazah dari SD, SMP, SMA, S1, dst) 1 lembar saja, foto 3x4 2 lembar boleh hitam putih boleh warna, dan bolpoin.

1.      Langsung saja ke loket pembuatan kartu kuning/AKI isi formulir yang berisi tentang biadata pribadi dan sekolah, serahkan kembali ke petugas beserta foto kita.

2.      Setelah nama kita di panggil nah sudah jadi. It’s free gretong alias gratis... eit jangan santai dulu foto copy sebanyak 6 lembar untuk mendapat legalisir. Semoga sukses!

*) Masa aktif 1,5 tahun, untuk perpanjang datang langsung ke loket serahkan kartu lama dan juga bawa foto 3x4 2 lembar.

PROSEDUR DAN SYARAT PEMBUATAN PASPOR DI INDONESIA

Surat Perjalanan Republik Indonesia (SPRI/Paspor) adalah dokumen milik negara yang harus dilindungi dan dijaga keberadaannya. Pemegang paspor bertanggung jawab penuh atas paspor yang dimilikinya. Paspor berlaku untuk masa 5 (lima) tahun sejak tanggal dikeluarkan. Sehubungan dengan hal tersebut, dan demi kepentingan anda sendiri, perhatikan dan ikutilah petunjuk berikut ini

PASPOR RI YANG PERLU DIGANTI ADALAH :

1.Paspor yang masa berlakunya telah mencapai lima tahun sejak tanggal dikeluarkan. 

2.Paspor yang habis halaman.  

3. Paspor yang hilang dengan disertai keterangan dari Polisi setempat dan photocopy paspor.

  

PROSEDUR DAN PERSYARATAN YANG HARUS DIPENUHI:

1.  Pembuatan Paspor RI yang baru tidak bisa diwakilkan kepada orang lain atau melalui pos, melainkan harus dilakukan oleh si pemilik/pemegang paspor RI itu sendiri dan datang langsung ke fungsi Konsuler KBRI Yangon dengan membawa Paspor yang lama.
2. Pemohon datang langsung ke KBRI Yangon pada setiap hari kerja.
3. Mengisi Formulir Imigrasi RI secara lengkap dengan huruf cetak, ditempel foto terakhir pemohon, dibubuhi cap jempol jari kanan pada kolom yang tersedia dan ditandatangani sendiri oleh pemohon. Tanda tangan harus sesuai dengan yang tertera di paspor, dan tidak boleh atas nama atau diwakilkan kepada orang lain.
4. Mengisi Formulir dengan lengkap, jujur dan ditandatangani sendiri oleh pemohon.
5. Pas-foto sebanyak 4 (empat) lembar ukuran 3 X 4 cm, dengan LATAR BELAKANG MERAH (sesuai Peraturan Dokumen Perjalanan RI).
6. Pembuatan paspor baru dapat dilakukan paling cepat 6 (enam) bulan sebelum habis masa berlakunya.
7. Proses pembuatan Paspor RI Baru memakan waktu antara 5 (lima) sampai dengan 7 (tujuh) hari kerja, 
8. Biaya pembuatan adalah : US$ 40 per-paspor (48 halaman).

• biaya penggantian paspor yang hilang/rusak yang masih berlaku disebabkan karena kelalaian : US$ 11 per-paspor.(24 halaman)

• biaya penggantian paspor yang hilang/rusak yang masih berlaku disebabkan karena kelalaian : US$ 44 per-paspor.(48 halaman)

• biaya penggantian paspor yang hilang/rusak yang masih berlaku disebabkan karena bencana alam dan awak kapal yang kapalnya tenggelam : US$ 6 per-paspor (24 halaman)

• biaya penggantian paspor yang hilang/rusak yang masih berlaku disebabkan karena bencana alam dan awak kapal yang kapalnya tenggelam :US$ 22 per-paspor.(48 halaman)

  

SISTEM ADMINISTRASI NEGARA INDONESIA

A. ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM

Sistem adalah seperangkat komponen elemen, unsur atau subsistem dengan segala atributnya, yang satu sama lain saling berkaitan,mempengaruhi dan saling ketergantungan sehingga membentuk suatu kesatuan yang terintegrasi atau suatu totalitas, serta mempunyai peranan atau tujuan tertentu.

Secara elementer, administrasi terjadi apabila dua orang atau lebih bekerja sama melakukan kegiatan tertentu dengan sarana tertentu untuk mencapai tujuan bersama. Sebagai suatu sistem, administrasi yang bersifat :

1. Abstak.

2. Buatan manusia ( man-made system ).

3. Terbuka ( open system ).

4. Hidup ( living system ).

5. Kompleks.

Administrasi merupakan proses penyelenggaraan kebijaksanaan negara/pemerintahan dalam rangka mencapai tujuan negara. Administrasi negara terdiri dari berbagai subsistem : tugas pokok, fungsi kelembagaan, ketatalaksanaan, kepegawaian, sarana dan prasarana. Sistem administrasi membentuk sistem kehidupan nasional.

B. SISTEM ADMINISTRASI NEGARA RI ( SANRI )

Sistem administrasi negara adalah keseluruhan penyelengaraan kekuasaan pemerintah negara indonesia dengan memamfaatkan dan mendayagunakan segala kemampuan aparatur negara serta segenap dana dan daya demi tercapainya tujuan nasional dan terlaksananya tugas Negara Republik Indonesia seperti yang telah ditetapkan dalam UUD 1945.

SANRI secara simultan dipengaruhi dan mempengaruhi berbagai faktor lingkungan fisik alami, Juga oleh faktor regional dan global. Oleh karena itu tidak ada satu negarapun yang memiliki konstitusi dan landasan filosofis serta keseluruhan faktor ekologi yang sama dengan SANRI.

C. PENYEMPURNAAN ADMINISTRASI NEGARA RI

Sebagai suatu sistem administrasi negara indonesia perlu dikembangkan dan disempurnakan, sebagai sarana mencapai tujuan nasional. Guna senatiasa mampu menjawab segala tantangan dan memamfaatkan peluang yang timbul. Penyempurnaan tersebut dikarenakan antara lain :

1. Semakin meningkatnya tugas umum pemerintah.

2. Pembangunan menimbulkan masalah-masalah baru.

3. Adanya perkembangan faktor lingkungan temasuk perubahan dunia internasional.

PENGERTIAN, JENIS DAN MAZHAB TEORI ADMINISTRASI NEGARA

Pengertian 

A. Yang dimaksudkan dengan teori administrasi negara adalah serangkaian usaha untuk melakukan konseptualisasi mengenai apakah yang dimaksudkan dengan administrasi negara, bagaimana caranya memperbaiki hal-hal yang dikerjakan oleh administrasi negara, bagaimana menentukan apa yang harus dikerjakan oleh administrator publik, mengapa orang berperilaku tertentu dalam suatu situasi administrasi, dan dengan cara apakah aparatur pemerintah disusun dan dikoordinasi untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.

B. Salah satu alasan utama mengapa orang mempersoalkan status keilmuan administrasi negara, adalah karena administrasi negara tidak mempunyai inti-teoritis. Banyak teori dalam administrasi negara, tetapi tidak ada teori dari administrasi negara.

EKONOMI MAKRO

Ekonomi makro atau makroekonomi adalah studi tentang ekonomi secara keseluruhan. Makroekonomi menjelaskan perubahan ekonomi yang memengaruhi banyak rumah tangga (household), perusahaan, dan pasar. Ekonomi makro dapat digunakan untuk menganalisis cara terbaik untuk memengaruhi target-target kebijaksanaan seperti pertumbuhan ekonomi, stabilitas harga, tenaga kerja dan pencapaian keseimbangan neraca yang berkesinambungan.

Asal Mula Konsep-konsep Ekonomi Makro

Hingga 1930 sebagian besar analisis ekonomi terfokus pada industri dan perusahaan. Ketika terjadi Depresi Besar pada tahun 1930-an, dan dengan perkembangan konsep pendapatan nasional dan statistik produk, bidang ekonomi makro mulai berkembang. Saat itu, gagasan-gagasan yang terutama berasal dari John Maynard Keynes, yang menggunakan konsep aggregate demand untuk menjelaskan fluktuasi antara hasil produksi dan tingkat pengangguran, sangat berpengaruh dalam perkembangan bidang ini. Keynesianisme didasarkan pada gagasan-gagasannya.

Ekonomi Makro merupakan cabang ilmu ekonomi yang khusus mempelajari mekanisme bekerjanya perekonomian sebagai suatu keseluruhan (agregate) berkaitan dengan penggunaan faktor produksi yang tersedia secara efisien agar kemakmuran masyarakat dapat dimaksimumkan.

Apabila yang dibicarakan masalah produsen, maka yang dianalisis produsen secara keseluruhan, demikian halnya jika konsumen maka yang diananlisis adalah seluruh konsumen dalam mengalokasikan pendapatannya untuk membeli barang/jasa yang dihasilkan oleh perekonomian. Demikian juga dengan variabel permintaan, penawaran, perusahaan, harga dan sebaginya. Intinya ekonomi makro menganalisis penentuan tingkat kegiatan ekonomi yang diukur dari pendapatan, sehingga ekonomi makro sering dinamakan sebagai teori pendapatan (income theory).

Tujuan dan sasaran analisis ekonomi makro antara lain membahas masalah:

1. Sisi Permintaan Agregate dalam menentukan tingkat kegiatan Ekonomi, dan
2. Pentingnya Kebijakan dan campur tanga permerintah utnuk mewujudkan prestasi kegiatan ekonomi yang diinginkan.

EKONOMI MIKRO

Ekonomi Mikro merupakan cabang ilmu ekonomi yang khusus mempelajari bagian-bagian kecil (aspek individual) dari keseluruhan kegiatan perekonomian. Analisis dalam teori ekonomi mikro antara lain meliputi perilaku pembeli (konsumen) dan produsen secara individua dalam pasar. Sikap dan perilaku konsumen tercermin dalam menggunakan pendapatan yang diperolehnya, sedangkan sikap dan perilaku produsen tercermin dalam menawarkan barangnya. Jadi inti dalam ekonomi mikro adalah masalah penentuan harga, sehingga ekonomi mikro sering dinamakan dengan teori harga (price theory).

Tujuan dan sasaran analisis ekonomi mikro lebih dititikberatkan kepada bagaimana membuat pilihan
untuk; 

(1) mewujudkan efisiensi dalam penggunaan sumber-sumber, dan 

(2) mencapai kepuasan yang maksimum.

Inti pembahasan ekonomi mikro adalah masalah penentuan harga, sehingga ekonomi mikro sering

dinamakan dengan teori harga (price theory). Tujuan dan sasaran analisis ekonomi mikro lebih dititikberatkan kepada bagaimana membuat pilihan untuk; 

(1) mewujudkan efisiensi dalam penggunaan sumber-sumber, dan 

(2) mencapai kepuasan yang maksimum.

ILMU EKONOMI

Pengertian Ilmu Ekonomi

Ilmu Ekonomi adalah ilmu yang mempelajari perilaku individu dan masyarakat membuat pilihan (dengan atau tanpa uang) menggunakan sumbersumber yang terbatas, dengan cara atau alternatif terbaik untuk menghasilkan barang dan jasa sebagai pemuas kebutuhan manusia yang (relatif) tidak terbatas. Barang dan jasa yang dihasilkan kemudian didistribusikan untuk kebutuhan konsumsi sekarang dan di masa  yang akan datang kepada berbagai individu dan kelompok masyarakat.

Ruang Lingkup Ilmu Ekonomi

Ilmu ekonomi memiliki ruang lingkup mikro dan makro sehingga mudah untuk dipelajari. Keduanya memberikan batasan dan asumsi yang jelas.

Ekomi Mikro

Ekonomi Mikro merupakan cabang ilmu ekonomi yang khusus mempelajari bagian-bagian kecil (aspek individual) dari keseluruhan kegiatan perekonomian. Analisis dalam teori ekonomi mikro antara lain meliputi perilaku pembeli (konsumen) dan produsen secara individua dalam pasar. Sikap dan perilaku konsumen tercermin dalam menggunakan pendapatan yang diperolehnya, sedangkan sikap dan perilaku produsen tercermin dalam menawarkan barangnya. Jadi inti dalam ekonomi mikro adalah masalah penentuan harga, sehingga ekonomi mikro sering dinamakan dengan teori harga (price theory).

Tujuan dan sasaran analisis ekonomi mikro lebih dititikberatkan kepada bagaimana membuat pilihan
untuk; 

(1) mewujudkan efisiensi dalam penggunaan sumber-sumber, dan 

(2) mencapai kepuasan yang maksimum.

Inti pembahasan ekonomi mikro adalah masalah penentuan harga, sehingga ekonomi mikro sering
dinamakan dengan teori harga (price theory). Tujuan dan sasaran analisis ekonomi mikro lebih dititikberatkan kepada bagaimana membuat pilihan untuk; 

(1) mewujudkan efisiensi dalam penggunaan sumber-sumber, dan

(2) mencapai kepuasan yang maksimum.

Ekonomi Makro

Ekonomi Makro merupakan cabang ilmu ekonomi yang khusus mempelajari mekanisme bekerjanya perekonomian sebagai suatu keseluruhan (agregate) berkaitan dengan penggunaan faktor produksi yang tersedia secara efisien agar kemakmuran masyarakat dapat dimaksimumkan. Apabila yang dibicarakan masalah produsen, maka yang dianalisis produsen secara keseluruhan, demikian halnya jika konsumen maka yang diananlisis adalah seluruh konsumen dalam mengalokasikan pendapatannya untuk membeli barang/jasa yang dihasilkan oleh perekonomian. Demikian juga dengan variabel permintaan, penawaran, perusahaan, harga dan sebaginya. Intinya ekonomi makro menganalisis penentuan tingkat kegiatan ekonomi yang diukur dari pendapatan, sehingga ekonomi makro sering dinamakan sebagai teori pendapatan (income theory).

Tujuan dan sasaran analisis ekonomi makro antara lain membahas masalah.

• Sisi permintaan agregate dalam menentukan tingkat kegiatan ekonomi, dan
• Pentingnya kebijakan dan campur tangan pemerintah untuk mewujudkan prestasi kegiatan ekonomi yang diinginkan.

Peralatan Analisis

Ilmu ekonomi memerlukan alat analisis untuk menerangkan teori-teorinya dan untuk menguji kebenaran teori-teori tersebut. Grafik dan kurva adalah alat analisis yang utama, pada tingkat yang lebih mendalam matematika memegang peranan yang sangat penting. Selain itu, statistika juga diperlukan untuk mengumpulkan fakta dan menguji kebenaran teori ekonomi.

Corak Analisis Ilmu Ekonomi

Ekonomi Deskriptif (descriptive economics) menggambarkan keadaan yang sebenarnya wujud dalam perekonomian. Tugas utamanya mengumpulkan keterangan-keterangan faktual yang relevan dengan masalah ekonomi. Diskripsi masalah ekonomi menjadi rumit, berkaitan dengan fakta bahwa aspek manusia dipengaruhi oleh banyak faktor dalam prilakunya. Hal ini terjadi oleh karena dalam masyarakat, perubahan-perubahan yang terjadi bersifat kompleks, dan tentunya tidak hanya dipengaurhi oleh variabel-variabel ekonomi saja.

Corak analisis ilmu ekonomi

Teori Ekonomi (economics theory) memberikan pandangan-pandangan yang menggambarkan sifat hubungan yang wujud dalam kegiatan ekonomi, dan ramalan tentang peristiwa yang terjadi apabila suatu keadaan yang mempengaruhinya mengalami perubahan. Tugas teori ekonomi adalah memberikan abstraksi dari kenyataan yang terjadi dalam perekonomian. Kenyataan ekonomi bersifat kompleks, untuk itu perlu penyederhanaan dan abstrasksi yang dituangkan dalam teori.

Corak analisis ilmu ekonomi

Ekonomi Terapan (applied economics) disebut juga ekonomi kebijakan, dengan mengambil konsep dalam teori ekonomi dicoba untuk menerapkannya dalam kebijakan ekonomi dengan tetap memperhatikan pada data dan fakta yang dikumpulkan oleh ekonomi deskriptive.

Tujuantujuan kebijakan ekonomi antara lain;

a. Mencapai pertumbuhan ekonomi yang pesat,

b. Menciptakan kestabilan harga,  

c. Mengatasi masalah pengangguran, dan

d. Mewujudkan distribusi pendapatan yang merata.

ILMU EKONOMI

Kebutuhan manusia tidaklah terbatas, akan tetapi sumber daya yang ada adalah sangat terbatas, sehingga diperlukan suatu upaya manusia atau masyarakat untuk mengatur atau menentukan pilihan-pilihan terhadap sumber daya yang terbatas itu untuk memenuhi kebutuhan manusia atau masyarakat yang tidak terbatas. Sumber daya itu berupa: uang, modal, tanah, mesin, pendidikan, keahlian, dll.

Misalnya: seseorang yang ingin memiliki sepeda motor, kulkas, mesin cuci dengan penghasilan pas-pasan yang tidak mungkin bisa membeli semuanya, maka dia harus menentukan pilihan dengan membeli salah satu diantaranya. Dia menentukan pilihan tersebut karena pada saat itu dia memiliki keterbatasan sumber daya berupa uang.

Contoh lainnya misalnya dialami sebuah perusahaan yang ingin meningkatkan jumlah produksinya untuk menyaingi perusahaan lawan, maka perusahaan itu harus menambahkan juga sumber daya-sumber daya tambahan, misalnya tambahan mesin atau penggantian mesin kapasitas yang lebih besar, tenaga kerja tambahan dan atau tenaga ahli baru, modal untuk bahan mentah, tambahan gaji, perluasan pasar dll. Tidak mungkin semua kebutuhan perusahaan itu akan terpenuhi sekaligus, sehingga perusahaan harus menentukan pilihan-pilihan tentang sumber daya mana yang akan dipenuhi terlebih dahulu.

Dari contoh kasus-kasus di atas dapat diketahui pentingnya mempelajari ilmu ekonomi, karena ilmu ekonomi ini adalah ilmu yang mempelajari tentang upaya manusia baik secara individu atau masyarakat dalam menentukan sumber daya yang terbatas jumlahnya, untuk memenuhi kebutuhannya yang tidak terbatas.

Dalam definisi Paul A. Samuelson ilmu ekonomi adalah: studi mengenai bagaimana cara manusia dan masyarakat sampai pada pilihan (dengan atau tanpa uang) untuk menggunakan sumber-sumber ekonomi yang terbatas yang dapat mempunyai kegunaan-kegunaan alternatif untuk menghasilkan berbagai macam barang dan mendistribusikan untuk konsumsi baik sekarang maupun masa yang akan datang diantara berbgai orang dan golongan dalam masyarakat.

Kebutuhan yang dimaksud adalah kegunaan yang timbul dalam diri manusia dan masyarakat dalam bentuk tuntutan untuk memperoleh pemenuhannya.

Lingkup Ilmu Ekonomi

a. Microeconomics adalah bagian dari ilmu ekonomi yang membahas perilaku individu dalam membuat keputusan penggunaan berbagai unit ekonomi. Di sini ada perusahaan dan rumah tangga.

b. Macroeconomics adalah bagian dari ilmu ekonomi yang menjelaskan perilaku ekonomi secara keseluruhan (economic aggregates) akan terkait dengan income, output, employment, dan lain-lain dalam kerangka atau skala nasional.

Pembagian Ilmu Ekonomi (Alferd W. Stonier dan Douglas C. Hague)

1. Descriptive Economics (ilmu ekonomi deskriptif). Di sini dikumpulkan semua kenyataan yang penting tentang pokok pembicaraan (topik) yang tertentu, artinya mendiskripsikan data-data yang menjelaskan berbagai fenomena dan kenyataan yang terjadi.  misalnya: sistem pertanian di Bali, atau industri katun di India
2. Economic Theory (ilmu ekonomi teori atau teori ekonomi atau analisis ekonomi). Di sini kita memberikan penjelasan yang disederhanakan tentang caranya suatu sistem ekonomi bekerja dan ciri-ciri yang penting dari sistem seperti itu. Teori ekonomi dibangun dengan landasan pengamatan sebab akibat berdasarkan aksi dan reaksi yang terjadi dalam kehidupan ekonomi masyarakat.
3. Applied Economics (ilmu ekonomi terapan). Di sini kita mencoba mempergunakan rangka dasar umum dan analisis yang diberikan oleh ekonomi teori untuk menerangkan sebab-sebab dan arti pentingnya kejadian-kejadian yang dilaporkan oleh para ahli ekonomi deskriptif.

Metode Ekonomi

a. Positive economics Ekonomi positif adalah pendekatan ekonomi yang mempelajari berbagai pelaku dan proses bekerjanya aktivitas ekonomi, tanpa menggunakan suatu pandangan subjektif untuk menyatakan bahwa sesuatu itu baik atau jelek dari sudut pandang ekonomi. Ekonomi positif di bagi menjadi dua, yaitu ekonomi deskriptif dan ekonomi teori.

b. Normative economics Oleh beberapa ahli dari hal ini membangun yang disebut dengan politik ekonomi (political economics), salah satu cabangnya ekonomi kelembagaan. Ekonomi normatif adalah pendekatan ekonomi dalam mempelajari perilaku ekonomi yang terjadi, dengan mencoba memberikan penilaian baik atau buruk berdasarkan pertimbangan subjektif.

Adapun tiga masalah pokok dalam perekonomian, yaitu :

• Jenis barang dan jasa apa yang akan diproduksi?
• Bagaimana menghasilkan barang dan jasa tersebut? 
• Untuk siapa barang dan jasa tersebut dihasilkan?

Memecahkan Masalah Ekonomi 

1. Barang apa yang akan dipromosikan (what) ; Ditentukan oleh hak memilih dalam Nilai Rupiah yang dimiliki konsumen.
2. Bagaimana barang diproduksi (How): Ditentukan oleh persaingan diantara produsen.
3. Bagi siapa barang dibuat (For Whom): Ditentukan oleh pola permintaan dan penawaran di pasar atas faktor produksi.

Dalam mempelajari ilmu ekonomi, perlulah dengan sungguh-sungguh disadari arti dan perbedaan dari pernyataan positif dan normative.

Pernyataan Positif

Pernyataan positif adalah pernyataan yang mengandung arti: apakah yang wujud atau telah wujud atau akan wujud? Kebenaran pernyataan positif dapat dilihat dengan membandingkannya dengan kenyataan yang wujud. Pada hakikatnya pernyataan positif adalah pernyataan mengenai fakta-fakta yang wujud dalam masyarakat dan oleh sebab itulah kebenarannya dapat dibuktikan dengan memperhatikan kenyataan yang berlaku. “Kalau produksi beras turun maka harganya akan naik” dan “Kalau beras dijual ke kota maka harganya lebih mahal daripada dijual di desa” adalah contoh-contoh dari pernyataan positif.

 Pernyataan Normatif

Pernyataan normative ialah pernyataan yang mengandung arti: apakah yang sebaiknya harus wujud? Jadi pernyataan normative adalah suatu pandangan subjektif atau suatu value judgement. Pernyataan itu bukan mengemukakan pendapat mengenai keadaan yang akan wujud tetapi menyatakan tentang apa yang sebaiknya harus wujud. Pernyataan normative adakalanya sangat dipengaruhi oleh factor-faktor yang tidak bersifat rasional seperti factor kebudayaan, filsafat dan keagamaan. Karena sifatnya tersebut, kebenaran pernyataan normative tidak dapat dibuktikan dengan melihat kepada kenyataan. Perhatikanlah pernyataan berikut: “Peningkatan kesejahteraaan masyarakat harus dilakukan dengan mempercepat pertambahan pendapatan nasional” dan “Peningkatan kesejahteraaan masyarakat harus dilakukan dengan berusaha agar pertambahan pendapatan dinikmati secara merata oleh seluruh lapisan masyarakat”.

PERNYATAAN POSITIF DAN PERNYATAAN NORMATIF

Dalam mempelajari ilmu ekonomi, perlulah dengan sungguh – sungguh disaddari arti dan perbedaan dari Pernyataan Positif dan Pernyataan Normatif.

 1.   Pernyataan Positif

Adalah pernyataan mengenai fakta – fakta yang wujud dalam masyarakat dan oleh sebab itlah kebenarannya dapat di buktikan kenyataan yang berlaku.

2.   Pernyataan Normatif

Adakalanya sangat di pengaruhi oleh faktor – faktor yang tidak bersifat rasional seperti faktor kebudayaan, filsafat dan keagamaan. Karena sifatnyatersebut, kebenaranpernyataan normatif tidak dapat dibuktikan dengan melihat kenyataan.

3.   Value Judgement

Pandangan yang menekankan tentang pentingnya memperlaju kegiatan ekonomi, akan menunjukkan bahwa cara tersebut menciptakan pertambahan pendapatan per kapita yang lebih tinggi. Tetapi pertambahan tersebut terutama dinikmati oleh sebagian kecil penduduk. Hal itu bergantung kepada value  judgement terhadap pengertian “pertambahan kesejahteraan masyarakat”.

4.   Pernyataan Positif dan Normatif dalam Analisis Ekonomi

Pernyataan Positif seperti itu terutama dijumpai dalam analisis ekonomi deskriptif dan teori ekonomi.

Pernyataan Normatif selalu dijumpai dalam ilmu ekonomi terapan atau ilmu ekonomi kebijakan. Masalah ekonomi dapat diatasi dengan beberapa cara dan cara manakah yang terbaik sangat tergantung kepada value judgement dari yang merumuskan kebjakan ekonomi tersebut.